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句容市多舉措推進“不見面”審批
發布時間:2018-09-04    稿件來源:    【字體大?。?a href="javascript:fontZoom(16);">大 】瀏覽次數:

圍繞推行“不見面”審批要求,句容市多措并舉,全力推行以“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面”為主要內容的“不見面”審批改革,不斷優化營商環境,增強企業和群眾的獲得感。

一是推行網上辦理。以省“三級四同”權力清單為基礎,按照“應上盡上”的原則,由各部門自行在江蘇政務服務網上對審批(服務)事項進行梳理,規范事項名稱、條件、材料、流程等,確保申報事項可在網上受理。目前我市網上不見面審批(服務)事項占比已達87.9%。

二是開展集中審批。組建行政審批局,將市場準入類涉及的市場監管局、商務局、衛計委、文化旅游局4個部門41個審批事項,以及投資建設類涉及的住建局、發改委、安監局、水利農機局、地震局5個部門13個審批事項作為第一批事項,交由行政審批局行使,實行“一枚印章管審批”,初步實現“一口受理、一章審批、內部流轉、限時辦結、全程監督”的“車間式流水線”運轉模式。

三是推進聯審聯評。通過制定文件,設立聯合審圖服務中心、聯合評估服務中心,為多圖聯審、多評合一的開展提供體制機制保障。將房屋建筑和市政基礎設施抗震設計、施工圖設計文件審查、消防設計備案、防雷裝置設計審核、人防地下室的設計審核、工程建設項目附屬綠化方案審查實行一窗受理,聯合審圖。對環境影響評價、文物評估等開展區域評估,并由政府承擔相關評估費用,在同一區域內項目共享,評估結果5年內有效,有效減輕了企業負擔。

四是實行代辦服務。組建“三員幫辦”隊伍,本著自愿委托、免費代辦等工作原則,為企業提供從立項申請到竣工驗收的一條龍代辦服務。審批局確定導辦員,為申請人提供網上名稱申報、網上公司設立及其他咨詢的導辦服務。行政審批局、國土局聯合與轄區內10家銀行簽署《“無償代辦服務”政銀合作協議》,由商業銀行設立代辦窗口、確定代辦人員,為申請人提供名稱企業開辦和不動產權證辦理代辦服務。鄉鎮確定專辦員,為企業提供登記注冊相關服務,助推重大項目落戶。

五是實施“不見面”送達。在提供網上辦服務的同時,在線下推出審批結果快遞送達服務,行政相對人可以根據需要,自愿選擇郵寄方式寄送相關證照,委托EMS快遞人員代為領證,并寄證到家。審批結果快遞送達,減少了辦事群眾來回奔波。

通過積極推行不見面審批改革和“3550”改革,創新創業環境進一步優化,改革成效得到彰顯。

一是行政成本有效降低。通過相對集中行政許可權,審批主體由10個減少為1個,審批科室由20個壓縮為4個,從事審批的工作人員由原來的近70多人壓縮到目前的47人。

二是審批效能大幅提升。開辦企業已由原來15個工作日壓縮到3個工作日(最快1個工作日)、不動產權證登記辦理由原來的30個工作日壓縮到5個工作日(最快1.5個工作日)、工業建設項目施工許可由原來的120個工作日壓縮到50個工作日(最快13個工作日),三類權證辦理時限的達標率分別為70.8%、83.7%100%(工業項目),“3550”改革的普惠性目標逐步得到實現。

三是經濟社會快速發展。今年1-6月份,全市新辦各類企業1625戶,同比增長5.79%;固定資產投資208.31億元,同比增長15.9%;一般公共預算收入33.3億元,同口徑增長13.4%。

四是群眾滿意度明顯增強。今年1-6月份,市政務服務中心共辦理各類審批、審查、備案、評價、審圖25000余件,按時辦結率為100%、群眾滿意率均為99.5%,企業和群眾的“獲得感”和“滿意度”得到進一步增強。

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